Thủ tục gia hạn đất nông nghiệp theo quy định pháp luật

Câu trả lời của Luật sư:

     Chào bạn, Luật Toàn Quốc cảm ơn bạn đã tin tưởng và gửi câu hỏi về thủ tụcgia hạn đất nông nghiệp, chúng tôi xin đưa ra quan điểm tư vấn về thủ tục gia hạn đất nông nghiệp như sau:

Căn cứ pháp lý:

• Luật đất đai 2013
• Nghị định 43/2014/NĐ-CP
• Thông tư 24/2014/TT-BTNMT

1. Thủ tục gia hạn đất nông nghiệp là gì?

   Thủ tục gia hạn đất nông nghiệp là trình tự, thủ tục cần thực hiện đối với trường hợp hết thời hạn sử dụng đất nông nghiệp được ghi trên giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nhằm mục đích được xác nhận thêm thời gian sử dụng đất.

      Thủ tục gia hạn đất nông nghiệp thực chất là thủ tục xác nhận lại thời hạn sử dụng đất trên giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. 

2. Có bắt buộc phải gia hạn đất nông nghiệp không

    Theo quy định tại Khoản 1 Điều 126 Luật Đất đai 2013 có quy định như sau về thời hạn sử dụng đất nông nghiệp:

     Thời hạn giao đất, công nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp đối với hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nông nghiệp là 50 năm đối với các trường hợp sau: 

• Hộ gia đình, cá nhân trực tiếp giao trồng cây hàng năm, đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối
• Giao đất trồng cây lâu năm cho cá nhân, hộ gia đình 
• Giao đất rừng sản xuất cho cá nhân, hộ gia đình 
• hộ gia đình, cá nhân được giao nhiều loại đất bao gồm đất trồng cây hàng năm, đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối
•  Giao đất trống, đồi núi trọc, đất có mặt nước thuộc nhóm đất chưa sử dụng cho hộ gia đình, cá nhân đưa vào sử dụng theo quy hoạch để sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản, làm muối 

    Ngoài ra khoản 2 Điều 76 Nghị định 43/2014/NĐ-CP (sửa đối, bổ sung bởi Nghị định 01/2017/NĐ-CP) còn có quy định như sau:

     Như vậy, khi hết thời hạn sử dụng đất nông nghiệp thì người sử dụng đất vẫn được tiếp tục sử dụng đất. Tuy nhiên nếu trường hợp người sử dụng đất muốn thực hiện các giao dịch đối với diện tích đất này thì người sử dụng đất cần làm thủ tục xác nhận lại thời hạn sử dụng đất trên giấy chứng nhận tại cơ quan nhà nước có thẩm quyền.

3. Thời gian làm thủ tục gia hạn đất nông nghiệp

     Theo như phân tích trên, sau khi đất hết thời hạn sử dụng đất ghi trên giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, người sử dụng đất vẫn tiếp tục được sử dụng diện tích đất này. Tuy nhiên nếu người sử dụng đất muốn thực hiện các giao dịch như chuyển nhượng, tặng cho... thì cần làm thủ tục xác nhận lại thời hạn sử dụng đất.

      Hiện nay pháp luật không có quy định về thời gian làm thủ tục xác nhận lại thời hạn sử dụng đất nông nghiệp. Vì vậy người sử dụng đất có thể làm thủ tục xác nhận kể cả khi thời hạn sử dụng đất ghi trên giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã hết.

4. Trình tự, thủ tục gia hạn đất nông nghiệp

     Người sử dụng đất muốn làm thủ tục gia hạn đất nông nghiệp cần thực hiện các bước sau đây:

Bước 1: Chuẩn bị hồ sơ đề nghị xác nhận lại thời hạn sử dụng đất, bao gồm:

• Đơn đăng ký biến động đất đai, tài sản gắn liền với đất theo mẫu;
• Bản gốc Giấy chứng nhận đã cấp;
• Bản sao Quyết định đầu tư bổ sung hoặc Giấy phép đầu tư hoặc Giấy chứng nhận đầu tư hoặc Quyết định chủ trương đầu tư có thể hiện thời hạn hoặc điều chỉnh thời hạn thực hiện dự án đầu tư phù hợp thời gian xin gia hạn sử dụng đất đối với trường hợp sử dụng đất của tổ chức, tổ chức nước ngoài có chức năng ngoại giao, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài và người Việt Nam định cư ở nước ngoài thực hiện dự án đầu tư.

Trường hợp tổ chức trong nước đang sử dụng đất để thực hiện hoạt động đầu tư trên đất nhưng không thuộc trường hợp có Quyết định đầu tư bổ sung hoặc Giấy phép đầu tư hoặc Giấy chứng nhận đầu tư hoặc Quyết định chủ trương đầu tư theo quy định của pháp luật về đầu tư thì thể hiện cụ thể lý do đề nghị gia hạn sử dụng đất tại Điểm 4 của Đơn đăng ký biến động đất đai, tài sản gắn liền với đất theo Mẫu số 09/ĐK;”

• Chứng từ đã thực hiện xong nghĩa vụ tài chính (nếu có).

Bước 2: Người sử dụng đất nộp hồ sơ đề nghị xác nhận lại thời hạn sử dụng đất tại ủy ban nhân dân xã nơi có đất

Bước 3: Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có đất kiểm tra hồ sơ, xác nhận hộ gia đình, cá nhân đang trực tiếp sử dụng đất để sản xuất nông nghiệp mà chưa có quyết định thu hồi đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền và chuyển hồ sơ đến Văn phòng đăng ký đất đai;

Bước 4: Văn phòng đăng ký đất đai kiểm tra hồ sơ; xác nhận thời hạn được tiếp tục sử dụng đất theo thời hạn quy định tại Khoản 1 Điều 126 và Khoản 3 Điều 210 của Luật Đất đai vào Giấy chứng nhận đã cấp; chỉnh lý, cập nhật vào hồ sơ địa chính, cơ sở dữ liệu đất đai và trao Giấy chứng nhận cho người sử dụng đất hoặc gửi Ủy ban nhân dân cấp xã để trao đối với trường hợp nộp hồ sơ tại cấp xã.

​

     Theo quy định khoản 3 Điều 75 Nghị định 43/2014/NĐ-CP thì cơ quan có thẩm quyền giải quyết và gia hạn quyền sử dụng đất nông nghiệp cho cá nhân, hộ gia đính là Văn phòng đăng ký đất đai cấp huyện.

     Tuy không phải là thủ tục bắt buộc nhưng nếu muốn gia hạn đất đai, người dân sẽ phải nộp các khoản chi phí cho cơ quan quản lý. Các chi phí đó bao gồm:

• Phí cấp Giấy chứng nhận đăng ký biến động về đất đai trường hợp người sử dụng đất yêu cầu cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất mới;

• Thuế giá trị gia tăng.

     Chi phí này sẽ do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định và hướng dẫn chi tiết, cụ thể. 

   Luật Toàn Quốc xin chân thành cảm ơn!  

Chuyên viên: Hải Quỳnh