Trình tự thủ tục đăng ký khuyến mại

Câu trả lời của Luật sư:

     Luật Toàn Quốc cảm ơn bạn đã gửi câu hỏi về việc thực hiện thủ tục đăng ký khuyến mại, chúng tôi xin đưa ra quan điểm tư vấn về vấn đề này như sau:

Căn cứ pháp lý:

• Luật thương mại 2005;
• Nghị định 81/2018/NĐ-CP hướng dẫn chi tiết luật thương mại về hoạt động xúc tiến thương mại

1. Đăng ký khuyến mại là gì?

     Để trả lời câu hỏi của bạn, trước tiên chúng ta cùng đi tìm hiểu khái niệm về khuyến mại và đăng ký khuyến mại theo quy định của pháp luật hiện hành. Cụ thể:

     Theo luật Thương mại 2005, khuyến mại là hoạt động xúc tiến thương mại của thương nhân nhằm xúc tiến việc mua bán hàng hoá, cung ứng dịch vụ bằng cách dành cho khách hàng những lợi ích nhất định. Trong đó, thương nhân là Thương nhân bao gồm tổ chức kinh tế được thành lập hợp pháp, cá nhân hoạt động thương mại một cách độc lập, thường xuyên và có đăng ký kinh doanh. 

      Như vậy, đăng ký khuyến mại có thể hiểu là hoạt động của thương nhân tiến hành nộp hồ sơ, tài liệu liên quan đến chương trình khuyến mại để cơ quan có thẩm quyền xem xét, quản lý trước khi thực hiện khuyến mại tới khách hàng.

2. Khi nào phải đăng ký khuyến mại?

      Thương nhân phải thực hiện thủ tục hành chính đăng ký hoạt động khuyến mại và phải được cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền xác nhận trước khi thực hiện các chương trình khuyến mại sau:

• Bán hàng, cung ứng dịch vụ kèm theo việc tham dự các chương trình mang tính may rủi mà việc tham gia chương trình gắn liền với việc mua hàng hóa, dịch vụ và việc trúng thưởng dựa trên sự may mắn của người tham gia theo thể lệ và giải thưởng đã công bố (chương trình khuyến mại mang tính may rủi)
• Các hình thức khuyến mại khác nếu được cơ quan quản lý nhà nước về thương mại chấp thuận.

     Như vậy chỉ khi thực hiện những chương trình khuyến mại có nội dung như trên mới phải thực hiện thủ tục đăng ký khuyến mại với cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Theo đó, một số lưu ý về đăng ký khuyến mại và trình tự, thủ tục đăng ký khuyến mại được chúng tôi phân tích dưới đây.

3. Một số lưu ý trước khi đăng ký khuyến mại

      Hàng hóa, dịch vụ dùng để khuyến mại bao gồm:

• Hàng hóa, dịch vụ được khuyến mại không bao gồm rượu, xổ số, thuốc lá, sữa thay thế sữa mẹ, thuốc chữa bệnh cho người kể cả các loại thuốc đã được phép lưu thông theo quy định của Bộ Y tế (trừ trường hợp khuyến mại cho thương nhân kinh doanh thuốc) dịch vụ khám, chữa bệnh của cơ sở y tế công lập, dịch vụ giáo dục của cơ sở công lập, cơ sở giáo dục nghề nghiệp công lập, hàng hóa, dịch vụ bị cấm lưu hành tại Việt Nam và các hàng hóa, dịch vụ khác bị cấm khuyến mại theo quy định của pháp luật.
• Hàng hóa, dịch vụ dùng để khuyến mại không bao gồm rượu, xổ số, thuốc lá, thuốc chữa bệnh cho người kể cả các loại thuốc đã được phép lưu thông theo quy định của Bộ Y tế (trừ trường hợp khuyến mại cho thương nhân kinh doanh thuốc), hàng hóa, dịch vụ bị cấm lưu hành tại Việt Nam và các hàng hóa, dịch vụ bị cấm khuyến mại khác theo quy định của pháp luật.
• Tiền có thể được sử dụng như hàng hóa, dịch vụ dùng để khuyến mại trừ các trường hợp khuyến mại theo quy định tại các Điều 8, Điều 10, Điều 11 Nghị định 08/2018/NĐ-CP.

     Mức giảm giá tối đa đối với hàng hóa, dịch vụ được khuyến mại

• Mức giảm giá tối đa đối với hàng hóa, dịch vụ được khuyến mại không được vượt quá 50% giá hàng hóa, dịch vụ đó ngay trước thời gian khuyến mại.
• Trong các trường hợp tổ chức các chương trình khuyến mại tập trung (giờ, ngày, tuần, tháng, mùa khuyến mại) thì áp dụng mức giảm giá tối đa đối với hàng hóa, dịch vụ được khuyến mại là 100%. Mức giảm giá tối đa 100% cũng áp dụng đối với các hoạt động khuyến mại trong khuôn khổ các chương trình, hoạt động xúc tiến thương mại do Thủ tướng Chính phủ quyết định.

      Không áp dụng hạn mức giảm giá tối đa khi thực hiện khuyến mại giảm giá cho:

• Hàng hóa dịch vụ khi thực hiện chính sách bình ổn giá của Nhà nước;
• Hàng thực phẩm tươi sống;
• Hàng hóa, dịch vụ trong trường hợp doanh nghiệp phá sản, giải thể, thay đổi địa điểm, ngành nghề sản xuất, kinh doanh.

4. Thủ tục đăng ký khuyến mại

     Trình tự, thủ tục đăng ký chương trình khuyến mại được quy định cụ thể tại Nghị định 08/2018/NĐ-CP. Cụ thể như sau:

4.1. Hồ sơ đăng ký khuyến mại

     Hồ sơ đăng ký thực hiện chương trình khuyến mại bao gồm:

• 01 Đăng ký thực hiện chương trình khuyến mại theo Mẫu số 02 Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định 08/2018/NĐ-CP;
• 01 Thể lệ chương trình khuyến mại theo Mẫu số 03 Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định 08/2018/NĐ-CP;
• Mẫu bằng chứng xác định trúng thưởng hoặc mô tả chi tiết về bằng chứng xác định trúng thưởng;
• 01 Bản sao không cần chứng thực giấy tờ về chất lượng của hàng hóa khuyến mại theo quy định của pháp luật.

4.2. Quy trình đăng ký khuyến mại

     Bước 1: Nộp hồ sơ đến cơ quan nhà nước có thẩm quyền

      Thương nhân được lựa chọn một trong các cách thức đăng ký sau:

• Nộp 01 hồ sơ đăng ký qua đường bưu điện đến cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền;
• Nộp 01 hồ sơ đăng ký trực tiếp tại trụ sở cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền;
• Sử dụng hệ thống dịch vụ công trực tuyến do cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cung cấp.

      Bước 2: Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ (căn cứ theo ngày nhận ghi trên vận đơn bưu điện hoặc các hình thức có giá trị tương đương trong trường hợp gửi qua đường bưu điện, căn cứ theo ngày ghi trên giấy tiếp nhận hồ sơ trong trường hợp nộp trực tiếp hoặc căn cứ theo ngày ghi nhận trên hệ thống trong trường hợp nộp qua hệ thống dịch vụ công trực tuyến), cơ quan quản lý nhà nước về thương mại có thẩm quyền xem xét, trả lời xác nhận hoặc không xác nhận việc đăng ký thực hiện chương trình khuyến mại của thương nhân; trong trường hợp không xác nhận, phải nêu rõ lý do theo quy định của pháp luật. 

     Trường hợp Bộ Công Thương là cơ quan xác nhận đăng ký thực hiện chương trình khuyến mại, Bộ Công Thương cung cấp cho Sở Công Thương nơi thương nhân tổ chức khuyến mại nội dung chương trình đã được xác nhận để phối hợp quản lý.

     Bước 3: Thông tin về chương trình khuyến mại mà thương nhân đã đăng ký và được xác nhận phải được cơ quan quản lý nhà nước công khai bằng các hình thức phù hợp (văn bản, trang tin điện tử hoặc các hình thức khác có tác dụng tương đương) và không sớm hơn thời gian bắt đầu của chương trình khuyến mại. Nội dung thông tin phải công khai bao gồm:

• Tên thương nhân thực hiện;
• Nội dung chi tiết chương trình khuyến mại;
• Thời gian thực hiện khuyến mại;
• Địa bàn thực hiện khuyến mại.

4.3. Cơ quan có thẩm quyền thực hiện xác nhận đăng ký khuyến mại

• Sở Công Thương đối với chương trình khuyến mại mang tính may rủi thực hiện trên địa bàn một tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;
• Bộ Công Thương đối với chương trình khuyến mại mang tính may rủi thực hiện trên địa bàn từ 2 tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương trở lên và chương trình khuyến mại theo các hình thức khác

     Như đã phân tích trên đây, việc đăng ký khuyến mại chỉ cần thực hiện trong một số trường hợp nhất định, đặc biệt là các chương trình khuyến mại mang tính may rủi. 

5. Câu hỏi thường gặp về thủ tục đăng ký khuyến mại

      Trường hợp sửa đổi, bổ sung nội dung chương trình khuyến mại đã được xác nhận đăng ký trước đó, thương nhân trước khi sửa đổi, bổ sung phải thực hiện thủ tục hành chính đăng ký sửa đổi, bổ sung nội dung chương trình khuyến mại đến cơ quan quản lý nhà nước nơi đã đăng ký. Hồ sơ đăng ký sửa đổi, bổ sung bao gồm 01 văn bản thực hiện theo Mẫu số 06 Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định 08/2018/NĐ-CP.

     Trả lời:

     Đơn đăng ký khuyến mại được quy định tại mẫu số 02 ban hành kèm theo Nghị định 08/2018/NĐ-CP hướng dẫn luật thương mại về các hoạt động xúc tiến thương mại. Cụ thể, bạn có thể tải mẫu theo link dưới đây:

     >>>Tải mẫu đơn đăng ký khuyến mại

     Trên đây là nội dung tư vấn liên quan đến thủ tục đăng ký khuyến mại, nếu bạn cần tư vấn chi tiết và sử dụng dịch vụ đăng ký khuyến mại của luật Toàn Quốc xin vui lòng liên hệ qua địa chỉ sau:

        Luật Toàn Quốc xin chân thành cảm ơn!