Có được ủy quyền cho người khác nộp hồ sơ bảo hiểm thất nghiệp không

Câu trả lời của luật sư:

       Luật Toàn Quốc cảm ơn bạn đã tin tưởng và gửi câu hỏi về có được ủy quyền cho người khác nộp hồ sơ bảo hiểm thất nghiệp không, chúng tôi xin cung cấp thông tin tư vấn về có được ủy quyền cho người khác nộp hồ sơ bảo hiểm thất nghiệp như sau:

Căn cứ pháp lý:

• Luật Việc làm 2013
• Nghị định 28/2015/NĐ-CP Nghị định quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Việc làm về bảo hiểm thất nghiệp
• Thông tư 28/2015 về Hướng dẫn thực hiện Luật việc làm và Nghị định số 28/2015/NĐ-CP

Nội dung tư vấn:

1. Ủy quyền nộp hồ sơ bảo hiểm thất nghiệp hiểu như thế nào?

     Ủy quyền là việc giao cho một người khác thay mặt mình sử dụng quyền mà mình có được một cách hợp pháp. Quan hệ ủy quyền thường là quan hệ giữa cá nhân với nhau mang tính chất tương trợ, giúp đỡ.

     Bảo hiểm thất nghiệp là chế độ nhằm bù đắp một phần thu nhập của người lao động khi bị mất việc làm, hỗ trợ người lao động học nghề, duy trì việc làm, tìm việc làm trên cơ sở đóng vào Quỹ bảo hiểm thất nghiệp.

    Ủy quyền nộp hồ sơ bảo hiểm thất nghiệp là việc người có quyền và đủ điều kiện hưởng trợ cấp thất nghiệp ủy quyền cho người khác đi nộp hồ sơ thay mình để hưởng trợ cấp thất nghiệp.

2. Có được ủy quyền cho người khác nộp hồ sơ bảo hiểm thất nghiệp không

     Căn cứ theo Khoản 3 Điều 10 Thông tư 28/2015 quy định:

     Như vậy, theo quy định trên Người lao động chỉ được ủy quyền cho người khác nộp hồ sơ bảo hiểm thất nghiệp nếu Người lao động thuộc một trong các trường hợp sau:

• Bị ốm đau có xác nhận của cơ sở y tế có thẩm quyền;
• Bị tai nạn có xác nhận của cảnh sát giao thông hoặc cơ sở y tế có thẩm quyền;
• Bị hỏa hoạn, lũ lụt, động đất, sóng thần, địch họa, dịch bệnh có xác nhận của Chủ tịch UBND xã, phường, thị trấn

     Nếu không thuộc các trường hợp trên thì người lao động phải trực tiếp đến trung tâm dịch vụ việc làm để nộp hồ sơ bảo hiểm thất nghiệp.

3. Hồ sơ hưởng bảo hiểm thất nghiệp với trường hợp được ủy quyền cần những gì?

     Hồ sơ cần chuẩn bị đối với trường hợp ủy quyền nộp hồ sơ cần chuẩn bị những giấy tờ như sau:

• Giấy ủy quyền nộp hồ sơ hưởng bảo hiểm thất nghiệp (theo mẫu 13-HSB);
• Giấy chứng minh nhân dân/căn cước công dân hoặc giấy tờ tùy thân có ảnh của người được ủy quyền.
• Giấy tờ chứng minh người được hưởng BHTN thuộc các trường hợp được ủy quyền;
• Hồ sơ hưởng trợ cấp thất nghiệp của người ủy quyền: 
  • Đơn đề nghị hưởng trợ cấp thất nghiệp (theo mẫu do Bộ LĐTBXH quy định);
  • Bản chính hoặc bản sao có chứng thực của một trong các giấy tờ xác nhận về việc chấm dứt hợp đồng lao động hoặc hợp đồng làm việc: Hợp đồng lao động (HĐLĐ) hoặc hợp đồng làm việc (HĐLV) đã hết hạn; Quyết định thôi việc hoặc Quyết định sa thải hoặc Quyết định kỷ luật buộc thôi việc hoặc Thông báo hoặc thỏa thuận chấm dứt HĐLĐ hoặc HĐLV;...
  • Sổ Bảo hiểm xã hội;

4. Mẫu giấy ủy quyền nộp hồ sơ bảo hiểm thất nghiệp

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

GIẤY ỦY QUYỀN

I. Người ủy quyền:

Họ và tên: ............................................................ sinh ngày ....... /...... /...........

Mã số BHXH:...................................................................................................

Loại chế độ được hưởng: .................................................................................

Số điện thoại liên hệ:.........................................................................................

Số CMND/số căn cước công dân/số hộ chiếu/: .................do..........................

cấp ngày .../......./......

Nơi cư trú (1): ..................................................................................................

II. Người được ủy quyền:

Họ và tên: ............................................................ sinh ngày ......... /........ /......

Số CMND/số căn cước công dân /hộ chiếu/:...................do.............................

cấp ngày .../......./…..

Nơi cư trú (1): ...................................................................................................

Số điện thoại:.....................................................................................................

III. Nội dung ủy quyền(2):

..................................................................................................................................................................................

IV. Thời hạn ủy quyền: (3).........................................................................

Chúng tôi cam kết chấp hành đúng nội dung ủy quyền như đã nêu ở trên.Trong trường hợp người ủy quyền (người hưởng chế độ) xuất cảnh trái phép hoặc bị Tòa án tuyên bố là mất tích hoặc bị chết hoặc có căn cứ xác định việc hưởng BHXH không đúng quy định của pháp luật thì Tôi là người được ủy quyền cam kết sẽ thông báo kịp thời cho đại diện chi trả hoặc BHXH cấp huyện. Tôi xin chịu trách nhiệm trước pháp luật và hoàn trả lại tiền nếu không thực hiện đúng cam kết./.

5. Hỏi đáp về có được ủy quyền cho người khác nhận thất nghiệp không 

     Căn cứ theo Khoản 3 Điều 10 Thông tư 28/2015/NĐ-CP quy định NLĐ chỉ được ủy quyền cho người khác thông báo về tìm kiếm việc làm nếu thời gian thông báo nằm trong khoảng thời gian mà NLĐ thuộc các trường hợp sau:

• Bị ốm đau có xác nhận của cơ sở y tế có thẩm quyền;
• Bị tai nạn có xác nhận của cảnh sát giao thông hoặc cơ sở y tế có thẩm quyền;
• Bị hỏa hoạn, lũ lụt, động đất, sóng thần, địch họa, dịch bệnh có xác nhận của Chủ tịch UBND xã, phường, thị trấn;
• Cha, mẹ, vợ/chồng, con của người lao động chất; người lao động hoặc con của người lao động kết hôn có xác nhận của UBND xã, phường, thị trấn.

     Nếu không thuộc các trường hợp trên thì NLĐ phải trực tiếp đến trung tâm dịch vụ việc làm để khai báo việc tìm kiếm việc làm trong thời gian hưởng trợ cấp thất nghiệp.

     Theo quy định tại Điều 50 Luật Việc làm 2013 thì mức hưởng trợ cấp thất nghiệp hàng tháng bằng 60% mức bình quân tiền lương thángđóng bảo hiểm thất nghiệp của 06 tháng kiền kề trước khi thất nghiệp nhưng tối đa không quá 05 lần mức lương cơ sở hoặc không quá 05 lần mức lương tối thiểu vùng.

     Theo Khoản 1, Điều 17, Nghị định 28/2015/NĐ-CP quy định:

“Trong thời hạn 03 tháng kể từ ngày chấm dứt hợp đồng lao động hoặc hợp đồng làm việc, người lao động chưa có việc làm và có nhu cầu hưởng trợ cấp thất nghiệp phải trực tiếp nộp 01 bộ hồ sơ đề nghị hưởng trợ cấp thất nghiệp theo đúng quy định tại Điều 16 của Nghị định này cho trung tâm dịch vụ việc làm tại địa phương nơi người lao động muốn nhận trợ cấp thất nghiệp.”

     Như vậy, người lao động có thể nộp hồ sơ tại bất cứ trung tâm dịch vụ việc làm nào mà người lao động có nhu cầu hưởng trợ cấp thất nghiệp. Do đó, người lao động mặc dù làm việc ở bất cứ đâu cũng có thể nộp hồ sơ hưởng BHTN tại nơi mình đang sống hoặc nơi mình mong muốn nhận. Điều này cũng có nghĩa người lao động có thể lựa chọn nơi mình nhận bảo hiểm thất nghiệp (nhận tại nơi nộp hồ sơ).